卸包袱 筑防线 帮升级 企业家在嵩县何以有为

河南日报(hénánrìbào)客户端记者 吉小平 通讯员 赵明辰 王艺茜 初夏(chūxià)时节，陆浑湖畔的嵩县生机勃发。 在“中原药谷”智能车间里，洛阳顺势药业有限公司的(de)(de)自动化生产线马力全开；在“中原洱海”的桑蚕基地，河南阡陌桑田科技发展有限公司的工人们正忙着采摘(cǎizhāi)桑葚(sāngshèn)；而在县城东部的“中原矿谷”，中金嵩县嵩原黄金冶炼有限公司的工程师(gōngchéngshī)们刚刚攻克了一项冶炼技术难题…… 在这片曾以传统农业闻名(wénmíng)的土地上，创新(chuàngxīn)创业的热浪正重塑着嵩县的经济版图。企业家群体的崛起(juéqǐ)，既是嵩县经济转型的缩影，也是当地营商环境嬗变的生动注脚。 顺势(shùnshì)药业正在生产中成药药丸 给企业卸“包袱”：刀刃向(xiàng)内破障碍 “过去跑审批，得抱着材料(cáiliào)跑十几个部门，现在只要交齐材料，剩下的交给‘管家团’。” 洛阳知木茶文化有限公司创始人(chuàngshǐrén)田利丹感慨道(dào)。这种转变的背后，是嵩县近年来刀刃向内的改革魄力。 嵩县创新推出“首查不罚、以纠(jiū)为主(wéizhǔ)”柔性执法机制，对轻微违规行为免予处罚。与去年相比，今年全县(quánxiàn)涉企罚款同比下降25%，涉企执法检查次数减少30%。嵩原冶炼公司负责人(fùzérén)朱智立说：“如今执法人员带着技术方案上门指导(zhǐdǎo)，帮助企业改进工艺，实现达标排放。” 陆浑湖畔(húpàn)文旅业态日益丰富 针对中小企业融资难，嵩县构建(gòujiàn)“政银企”对接长效机制。截至(jiézhì)目前(mùqián)，该县累计发放贷(fàngdài)款9.22亿元，全县已获得贷款2726户，放贷率88%。河南豫青新材料科技有限公司投产不到一年，便通过“科技贷”获得低息贷款，总经理刘建有坦言：“这笔钱帮我们渡过了产能爬坡期(qī)。” 为企业(qǐyè)筑“防线”：法治护航树信心 “政府把企业家当自己人，我们才能(cáinéng)安心谋发展。”田利丹的话，道出了嵩县企业家的普遍心声(xīnshēng)。在这座小城，“公平公正”的营商(yíngshāng)环境已成为金字招牌。 嵩县(sōngxiàn)率先推行“企业(qǐyè)罚款报备(bàobèi)制”，对各类企业的罚款须报送政府部门主要负责人审批，并报县政府备案后方可实行。县纪委监委设立“营商环境监测点”，对吃拿卡要行为“零容忍”。某建材企业负责人坦言：“以前怕(pà)检查，现在盼检查，因为每次检查都能带来政策红利(hónglì)。” 针对(zhēnduì)企业维权难题，嵩县组建“法企直通车”，司法机关主动上门化解纠纷。嵩原冶炼公司屡屡遭遇预付货款拖欠难题，去年经县法院(xiànfǎyuàn)努力，260万元欠款(qiànkuǎn)顺利追回。“从立案到执行仅用(jǐnyòng)了45天。”朱智立说。 中原药谷科创园实验室正在研发新药(xīnyào) 政策“组合拳”更是提振了企业家的信心。出台《嵩县构建(gòujiàn)良好双创生态加创新主体梯度培育实施办法》《嵩县文旅品牌(pǐnpái)提升工程实方案》等政策包，兑现奖补资金数千万元(shùqiānwànyuán)。顺势药业负责人何晓栋介绍：“企业研发费用加计扣除比例(bǐlì)提高到100%，让我们有(yǒu)底气投入中药配方颗粒研发。” 在嵩县产业(chǎnyè)集聚区，新(xīn)旧动能转换的浪潮奔涌(bēnyǒng)不息。从传统矿产冶炼到新材料产业集群，从单一药材种植到中医药全产业链，企业家在政府引导下不断突破边界。 楚小莉是一名事业有成的乡贤，她放弃在大城市发展，返乡(fǎnxiāng)创办桑蚕综合体。“县里不仅给场地(chǎngdì)、给政策，还(hái)组织我们参加深圳文博会。”如今，她打造的“桑蚕小镇”年接待游客超30万人次，带动(dàidòng)1.2万户农民增收。 嵩县(sōngxiàn)的(de)实践证明，优化营商(yíngshāng)环境不是简单的政策优惠，而是政府职能的根本转变。从“管理者”到“服务员”，从“被动接招”到“主动破局”，嵩县构建了“亲”“清”新型政商关系。正如县委书记辛俊峰所言：“企业家的舞台有多(duō)大，嵩县发展的空间就有多大。我们要做的，就是搭好台、服好(fúhǎo)务，让各类企业在嵩县敢(gǎn)干、敢闯、敢投。” 如今，嵩县正以“中原(zhōngyuán)药谷”“中原矿谷(kuànggǔ)”“中原洱海”为支点，书写着新时代县域经济高质量发展的奋进篇章。在这里，每一位企业家都能找到属于自己的星辰(xīngchén)大海。（本文均为资料图片）